Обращения граждан вносятся в устной либо письменной форме. Устные и письменные обращения граждан имеют равное значение.
Обращения граждан могут быть индивидуальными или коллективными
Заявление - обращение граждан с просьбой об оказании содействия в реализации их прав, свобод и законных интересов.
Предложение - обращение граждан, содержащее рекомендации по совершенствованию государственной и общественной деятельности.
Жалоба - обращение граждан с требованием о восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов.
В обращениях должны быть указаны фамилия (имя, отчество), сведения о месте жительства гражданина, изложена суть заявления, предложения или жалобы.
Письменные обращения должны быть закреплены подписью обращающегося. В случае невозможности закрепления обращения личной подписью оно должно быть закреплено подписью составителя с проставлением дополнительно и его фамилии, имени, отчества.
Письменные обращения, в которых не указаны фамилия (имя, отчество), сведения о месте жительства гражданина или указаны ложные сведения о нем, а также не закрепленные подписью, считаются анонимными и рассмотрению не подлежат.
Граждане Республики Узбекистан имеют право обращаться в государственные органы с заявлениями, предложениями и жалобами.
Осуществление гражданами права на обращения не должно нарушать права, свободы и законные интересы других лиц, общества и государства
Граждане иностранных государств и лица без гражданства имеют право обращаться в государственные органы Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом.
Отношения в области обращений граждан в органы самоуправления граждан регулируются в порядке, установленном настоящим Законом. Не подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Законом обращения граждан, если законодательными актами предусмотрен иной порядок их рассмотрения.